中铁大桥局：“小天鹅”号改造归来

来源：牝鸡司晨网编辑：徐贤秀时间：2025-04-05 17:02:51

这就意味着，一个合理的区分标准，应尽可能兼顾上述价值理想。

外部尊重有赖于内部认可，但这并不意味着内部认可的缺失可以直接推导出外部合法性的丧失或者国际合法性的丧失，当然也不能推导出国际干预的合法性。第一种路径是获得证成的权利暗含在文化完整性主张之中，亦即外部尊重预设了内部认可。

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这里的证成要求具有可接受的理由即满足相互性和普遍性标准。[20]柯亨肯定了外部环境对传统的重新阐释具有推动作用，故而经过重新阐述的观点可以被理解为是借来的。自黑格尔对康德道德动机理论的批判后，法兰克福学派的政治理论家诸如霍克海默、阿多诺以及哈贝马斯都拒绝了康德道德动机的观点。（五）获得证成的权利：不断展开的动态过程从证成的需求发展为获得证成的道德权利是一个不断展开的动态过程。在人权领域，那些符合相互性和普遍性标准且不能合理拒绝或者反对的基本权利就是人权。

福斯特认为，获得证成的权利可以使实践理由与道德结合起来，用以批判不愿意为其行为提供充分证成的主体，并且同时以违反实践的理由以及违反道德的名义进行批判。进入专题：人权福斯特。在法治轨道上全面推进西藏现代化建设，必须充分认识法治在全面推进西藏现代化建设中的重要作用，不断增强法治意识，以高度的自觉性维护法治的权威、推进法治建设。

西藏地处边疆，肩负维护祖国统一与国家安全的重任，实现全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标，就必须全面推进西藏现代化建设。全面推进西藏现代化建设，必须同步加强西藏法治建设，在法治轨道上全面推进西藏现代化建设。党的二十大报告明确指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导坚持和加强党的全面领导，深刻揭示了党的领导在中国式现代化中的重要作用。到二〇三五年，应当基本建成法治西藏。

2020年8月，习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上提出了十个必须①的新时代党的治藏方略，再次强调了依法治藏的重要作用。（三）西藏法治现代化是全面推进西藏现代化建设的重要保障在全面建设社会主义现代化国家进程中，法治始终发挥着重要的促进和保障作用。

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[2]由此可见，法治现代化是全面建设社会主义现代化强国的必然要求。坚持以人民为中心的发展思想。党的二十大报告再次强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，对法治及其现代化提出了新的更高要求。全面依法治国绝对不是削弱党的领导，而是要进一步加强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力。

新时代党的治藏方略内容十分丰富，广泛涉及国家安全、民族团结、边疆稳定、经济发展、民生保障、生态保护等多个领域。为此，需要充分认识法治现代化在全面推进西藏现代化建设中的重要作用，牢牢把握在法治轨道上全面推进西藏现代化建设的总体要求，并精准落实在法治轨道上全面推进西藏现代化建设的重点任务。党的二十大报告再次强调，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，充分体现了中央对全面推进依法治国的高度重视。党的领导既是社会主义法治最根本的保证，又是中国式现代化最根本的保证，必须始终坚持和加强党的全面领导。

如果偏离了法治轨道，西藏现代化不仅不可能实现，甚至有可能走向歧路。到本世纪中叶，在我国建成社会主义现代化强国之时，西藏的法治水平必将进一步提高，实现真正的法治现代化。

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在法治轨道上全面推进西藏现代化建设，就是要精准落实全面推进依法治国对西藏法治建设的各项目标任务，充分发挥法治在全面推进西藏现代化建设中的固根本、稳预期、利长远的重要保障作用，确保西藏现代化建设的顺利完成。另一方面，法治现代化是通向国家现代化的必由之路，也是通向西藏现代化的必由之路。

党的二十大报告还强调，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，高度重视法治在全面建设社会主义现代化国家中的重要作用。从法治与人民之间的辩证关系来看，人民的权益需要靠法律保障，法律的权威需要人民维护。在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，同样要求必须在法治轨道上全面推进西藏现代化建设。依法行政既是建设社会主义法治国家的重要目标任务，也是法治西藏建设的重要目标任务。习近平法治思想蕴含着改革创新的时代精神，[7]蕴含着深厚的制度理论、丰富的制度实践和深刻的制度逻辑，强调制度更具有根本性、稳定性和长期性，[8]对全面推进西藏现代化建设具有十分重要的保障作用。党的二十大报告明确指出，坚持以人民为中心的发展思想维护人民根本利益，增进民生福祉让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，特别强调了以人民为中心的根本立场。

党的二十大报告提出，坚持全面依法治国，推进法治中国建设必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，对法治在全面建设社会主义现代化国家中的重要作用进行了重点强调。坚持中国特色社会主义道路。

党的二十大报告明确指出，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，对法治中国建设的目标任务进行了整体部署。在新发展格局构建的进程中，依法行政始终发挥着重要作用。

法治现代化是西藏现代化的应有之义，西藏现代化建设必须高度重视并充分发挥法治的重要作用，在法治轨道上全面推进西藏现代化建设。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，必然要求以人民为中心、为人民谋福利、让人民过上好日子。

一方面，从全面推进西藏现代化建设基本要求来看，全面推进西藏现代化必然要求推进法治现代化建设。[14]就西藏司法现代化而言，同样需要在习近平法治思想的指导下，完善审判体系、提高审判能力、加强司法队伍建设。新中国成立以来，西藏虽然在经济社会发展方面取得了举世瞩目的成绩，但由于历史原因，加上自然环境的影响，西藏在经济社会发展水平方面仍然落后于内地，与党的二十大提出的现代化目标之间仍然有不小的差距。具体到西藏而言，运用法治思维和法治方式推进西藏治理体系和治理能力现代化，既是全面推进依法治藏的重要路径，又是全面推进西藏现代化建设的重要抓手。

以优化营商环境为例，优化营商环境的难点、堵点和痛点大多与行政权的运行尤其是行政机关的市场监管息息相关，以规范行政权运行、保护相对人合法权益为使命的行政法治，是优化营商环境的重要要求和保障。固根本，就是用完善的法治体系搭建国家治理的四梁八柱，筑牢国家治理的根基，真正起到定海神针的重要作用。

这是因为，行政法从规范政府行为的角度为加快新发展格局提供重要的保障，[10]离开了行政法的规范，构建新发展格局的任务就难以实现。因此，在法治轨道上全面推进西藏现代化建设，也必须坚决贯彻落实中央的治藏方略，坚持以人民为中心，心系西藏各族人民，始终坚持把改善民生、凝聚人心作为西藏经济社会发展的出发点和落脚点，确保西藏人民的生活水平不断提高。

就必须坚持从实际出发，突出中国特色、实践特色和时代特色，在坚持中国特色社会主义法治道路的前提下，探索适合西藏本土的具有中国特色、西藏特点的实践路径。西藏现代化党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，明确提出了全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标。

具体而言，坚持中国特色社会主义法治道路，就必须始终坚持和加强党的全面领导。全面建成社会主义现代化强国，是包括西藏人民在内的全国各族人民的共同心愿，必须全力推进。二、牢牢把握在法治轨道上全面推进西藏现代化建设的总体要求党的二十大报告明确指出，全面建设社会主义现代化国家的前进道路上，必须牢牢把握五项重大原则③，为全面建设社会主义现代化国家指明了方向，也为全面推进西藏现代化建设指明了方向。稳预期，就是运用法治调整社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾，最大限度地避免朝令夕改，以法治特有的稳定性来增强民众对未来的可预期性，进而起到维护经济社会的稳定的作用。

没有法治现代化，就不可能真正实现西藏现代化，当前正在全面推进的西藏现代化必然是包含法治现代化的现代化。党的二十大报告明确指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，对法治的重要保障作用进行了精辟概括。

同时，全面建成社会主义现代化强国又是一项十分艰巨的长期任务，亟需充分发挥法治的促进与保障作用。与中央的规划相对应，未来五年，西藏法治化程度应当得到明显提升。

全面建设社会主义现代化国家，必然要更好地发挥法治的保障作用。从四个确保的具体内容来看，无论是确保国家安全和长治久安、边境巩固和边境安全，还是确保西藏人民生活水平不断提高、生态环境良好，法治始终都发挥着不可替代的保障作用。

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